Trước yêu cầu giảm phát thải và hướng tới phát triển bền vững, doanh nghiệp cần xác định chính xác lượng khí nhà kính phát sinh từ hoạt động sản xuất, kinh doanh. Báo cáo kiểm kê khí nhà kính là công cụ giúp doanh nghiệp tổng hợp, đánh giá lượng phát thải, đồng thời tạo cơ sở xây dựng các giải pháp kiểm soát và cắt giảm phù hợp. Vậy báo cáo khí nhà kính gồm những nội dung gì và được thực hiện như thế nào? Bài viết dưới đây sẽ hướng dẫn chi tiết để doanh nghiệp dễ dàng triển khai.
Báo cáo kiểm kê khí nhà kính là gì?
Báo cáo kiểm kê khí nhà kính là tài liệu tổng hợp kết quả xác định lượng phát thải, hấp thụ khí nhà kính của cơ sở trong một phạm vi và kỳ kiểm kê cụ thể. Báo cáo thường thể hiện nguồn phát thải, số liệu hoạt động, hệ số phát thải, phương pháp tính và kết quả phát thải.
Theo Khoản 9 Điều 3 Nghị định 06/2022/NĐ-CP, kiểm kê khí nhà kính là hoạt động thu thập số liệu, tính toán lượng phát thải và hấp thụ khí nhà kính trong phạm vi xác định theo phương pháp, quy trình do cơ quan có thẩm quyền ban hành. Quy định này đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 119/2025/NĐ-CP.
Đối với cơ sở thuộc diện phải kiểm kê, báo cáo được lập định kỳ 2 năm/lần theo quy định hiện hành. Nội dung báo cáo phải bảo đảm số liệu đầy đủ, chính xác và có thể kiểm tra, đối chiếu. Việc thực hiện đúng yêu cầu giúp doanh nghiệp đáp ứng nghĩa vụ báo cáo và có cơ sở xây dựng phương án giảm phát thải khí nhà kính.
Báo cáo kiểm kê khí nhà kính tài liệu tổng hợp thông tin số liệu về hoạt động kiểm kê khí nhà kính
Tại sao doanh nghiệp phải báo cáo kiểm kê khí nhà kính?
Báo cáo kiểm kê khí nhà kính giúp doanh nghiệp xác định lượng phát thải từ các hoạt động sản xuất, kinh doanh, đồng thời tạo cơ sở để quản lý và xây dựng kế hoạch giảm phát thải. Những lợi ích nổi bật gồm:
- Đáp ứng yêu cầu pháp lý: Với các doanh nghiệp, cơ sở thuộc diện phải kiểm kê theo quy định, việc tổng hợp và báo cáo dữ liệu phát thải là một phần quan trọng trong quá trình thực hiện nghĩa vụ quản lý khí nhà kính.
- Kiểm soát và tiết giảm chi phí: Dữ liệu kiểm kê giúp doanh nghiệp nhận diện các nguồn phát thải lớn, từ đó xác định những khâu tiêu thụ nhiều năng lượng và đưa ra giải pháp tối ưu hóa hoạt động.
- Nâng cao tính minh bạch và uy tín: Số liệu phát thải được thống kê có hệ thống giúp doanh nghiệp minh bạch hơn với khách hàng, đối tác và nhà đầu tư, đồng thời thể hiện trách nhiệm đối với môi trường.
- Hỗ trợ đáp ứng yêu cầu của thị trường: Kết quả kiểm kê có thể trở thành cơ sở để doanh nghiệp đáp ứng các yêu cầu về ESG, chuỗi cung ứng xanh, nhà đầu tư hoặc các chương trình tài chính liên quan đến môi trường.
- Làm nền tảng cho giảm phát thải và thị trường carbon: Kết quả kiểm kê cung cấp dữ liệu đầu vào để doanh nghiệp xác lập mục tiêu giảm phát thải và thực hiện các hoạt động liên quan đến thị trường carbon khi đáp ứng đầy đủ điều kiện theo quy định.
Đối tượng cần thực hiện báo cáo kiểm kê khí nhà kính
Dựa trên các tiêu chí về lĩnh vực hoạt động và quy mô cơ sở, dưới đây là các đối tượng bắt buộc phải tiến hành thực hiện kiểm kê khí nhà kính và lập báo cáo:
- Cơ sở sản xuất điện: công suất đạt từ 100 MW trở lên.
- Nhà máy nhiệt điện: sử dụng than, dầu hoặc khí làm nhiên liệu và có công suất từ 100 MW trở lên.
- Cơ sở sản xuất xi măng: quy mô sản xuất từ 3.000 tấn clinker/ngày trở lên.
- Nhà máy lọc dầu: công suất chế biến đạt từ 50.000 thùng dầu/ngày trở lên.
- Cơ sở sản xuất thép: sản lượng từ 300.000 tấn/năm trở lên.
- Cơ sở xử lý chất thải rắn tập trung: công suất tiếp nhận hoặc xử lý từ 2.000 tấn/ngày trở lên.
Tuy nhiên, không nên chỉ dựa vào một tiêu chí công suất để xác định nghĩa vụ thực hiện, bởi danh mục cơ sở phải kiểm kê được phân theo từng lĩnh vực và có thể được điều chỉnh theo từng giai đoạn.
Quy định pháp lý về báo cáo kiểm kê khí nhà kính
Căn cứ pháp lý nền tảng là Nghị định 06/2022/NĐ-CP ngày 07/01/2022 của Chính phủ về giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và bảo vệ tầng ô-dôn. Nghị định này đã được sửa đổi, bổ sung, trong đó Nghị định 119/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 01/08/2025 và tiếp tục có Nghị định 83/2026/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 23/03/2026.
Quy định pháp lý về mẫu báo cáo kiểm kê khí nhà kính
Nội dung cơ bản trong mẫu báo cáo kiểm kê khí nhà kính cấp cơ sở
Mẫu báo cáo kiểm kê khí nhà kính dành cho cơ sở cần thể hiện đầy đủ thông tin về phạm vi kiểm kê, dữ liệu hoạt động, nguồn phát thải và kết quả tính toán.
Về cơ bản, nội dung báo cáo có thể được khái quát thành các nhóm thông tin chính sau:
I. Thông tin chung về cơ sở thực hiện kiểm kê khí nhà kính
- Tên, địa chỉ và thông tin nhận diện của cơ sở.
- Thông tin về người đại diện và đơn vị chịu trách nhiệm thực hiện kiểm kê.
- Lĩnh vực, ngành nghề và quy mô hoạt động của cơ sở.
II. Thông tin hoạt động và dữ liệu phục vụ kiểm kê
- Xác định ranh giới, phạm vi thực hiện kiểm kê khí nhà kính.
- Mô tả hoạt động sản xuất, cơ sở vật chất, công nghệ và các quy trình có liên quan.
- Xác định các nguồn phát sinh khí nhà kính và bể hấp thụ thuộc phạm vi kiểm kê.
- Tổng hợp dữ liệu hoạt động như mức tiêu thụ nhiên liệu, điện năng, nguyên liệu, sản lượng và các thông tin cần thiết khác.
- Xác định phương pháp thu thập dữ liệu và hệ số phát thải được sử dụng trong quá trình tính toán.
III. Kết quả kiểm kê phát thải khí nhà kính
- Trình bày phương pháp và cơ sở được sử dụng để tính toán lượng phát thải.
- Tổng hợp dữ liệu đầu vào và kết quả phát thải của từng nguồn.
- Phân loại lượng phát thải theo các khí nhà kính liên quan như CO₂, CH₄, N₂O, HFCs... và quy đổi về CO₂ tương đương (CO₂e) khi áp dụng.
- Đánh giá tính đầy đủ, độ tin cậy và mức độ không chắc chắn của dữ liệu, kết quả kiểm kê.
Xem thêm:
Lộ trình kiểm kê và thời hạn nộp báo cáo kiểm kê khí nhà kính
Việc kiểm kê khí nhà kính tại Việt Nam được triển khai theo lộ trình, gắn với phạm vi đối tượng và yêu cầu quản lý phát thải ở từng thời kỳ. Do quy định đã được sửa đổi, bổ sung, doanh nghiệp cần căn cứ vào đối tượng thực tế và văn bản đang có hiệu lực để xác định chính xác thời điểm thực hiện và thời hạn báo cáo.
Giai đoạn 2022 - 2024:
- Áp dụng đối với nhóm I, bao gồm các cơ sở có quy mô phát thải lớn thuộc diện thực hiện kiểm kê.
- Thời điểm bắt đầu kiểm kê: Từ tháng 01/2022.
- Thời hạn nộp báo cáo lần đầu: Trước ngày 31/3/2024, sử dụng số liệu kiểm kê của năm 2023.
Giai đoạn 2025 - 2028:
- Mở rộng phạm vi thực hiện đến nhóm II theo lộ trình kiểm kê khí nhà kính.
- Thời điểm bắt đầu kiểm kê: Từ tháng 01/2025.
- Thời hạn nộp báo cáo: Trước ngày 31/3 hằng năm, đối với số liệu của năm liền trước.
Giai đoạn sau năm 2028:
- Tiếp tục triển khai đối với các cơ sở thuộc diện phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính theo quy định.
- Thời hạn nộp báo cáo: Trước ngày 31/3 hằng năm, theo yêu cầu áp dụng đối với từng cơ sở.
Lộ trình báo cáo kiểm kê khí nhà kính
Các bước lập báo cáo kiểm kê khí nhà kính cấp cơ sở mới nhất 2026
Để xây dựng báo cáo kiểm kê khí nhà kính có đầy đủ cơ sở và đảm bảo độ tin cậy, doanh nghiệp cần thực hiện tuần tự từ xác định phạm vi, nhận diện nguồn phát thải đến thu thập dữ liệu và hoàn thiện báo cáo. Quy trình có thể triển khai qua 4 bước chính:
- Bước 1 - Xác định phạm vi và ranh giới kiểm kê: Xác định rõ cơ sở, hoạt động, nguồn phát thải và phạm vi tổ chức được đưa vào kiểm kê. Đây là cơ sở để doanh nghiệp đảm bảo không bỏ sót các nguồn phát thải quan trọng.
- Bước 2 - Nhận diện và xác định các nguồn phát thải: Khảo sát hoạt động sản xuất, kinh doanh để xác định các nguồn có khả năng phát sinh khí nhà kính như sử dụng nhiên liệu, tiêu thụ điện, vận chuyển hoặc các hoạt động đặc thù của doanh nghiệp. Với từng nguồn, cần lựa chọn phương pháp xác định phù hợp để đảm bảo dữ liệu thu thập có cơ sở.
- Bước 3 - Thu thập và xử lý dữ liệu phát thải: Tổng hợp các số liệu hoạt động từ hóa đơn, hồ sơ sản xuất, nhiên liệu tiêu thụ, điện năng và các nguồn dữ liệu liên quan. Sau đó, dữ liệu được kiểm tra, chuẩn hóa và tính toán lượng phát thải theo phương pháp, hệ số phát thải phù hợp.
- Bước 4 - Tổng hợp và hoàn thiện báo cáo: Kết quả tính toán được rà soát về tính đầy đủ, nhất quán và khả năng truy xuất trước khi tổng hợp thành báo cáo kiểm kê khí nhà kính theo biểu mẫu và yêu cầu áp dụng. Doanh nghiệp nên đối chiếu căn cứ pháp lý hiện hành để sử dụng đúng mẫu báo cáo tại thời điểm thực hiện.
Các mẫu báo cáo kiểm kê khí nhà kính mới nhất 2026
Dưới đây là các mẫu báo cáo kiểm kê khí nhà kính theo quy định hiện hành được cập nhật mới nhất 2026, xin mời các bạn cùng tham khảo:
Các tiêu chí đánh giá báo cáo kiểm kê khí nhà kính
Một báo cáo kiểm kê khí nhà kính chất lượng không chỉ cần đầy đủ biểu mẫu mà còn phải bảo đảm dữ liệu có căn cứ, phạm vi kiểm kê phù hợp và kết quả có thể kiểm tra, xác minh. Doanh nghiệp có thể dựa trên các tiêu chí sau để rà soát báo cáo trước khi hoàn thiện:
- Tính đầy đủ và nhất quán của thông tin: Báo cáo cần thể hiện đầy đủ thông tin về cơ sở, phạm vi kiểm kê, nguồn phát thải, số liệu hoạt động, phương pháp tính và kết quả. Các số liệu giữa báo cáo và hồ sơ, chứng từ liên quan cũng cần thống nhất để thuận tiện cho việc kiểm tra.
- Phạm vi kiểm kê và nguồn phát thải phù hợp: Cần xác định rõ ranh giới kiểm kê, các hoạt động có phát sinh khí nhà kính và những nguồn phát thải thuộc phạm vi đánh giá. Việc xác định đúng đối tượng giúp hạn chế tình trạng bỏ sót nguồn phát thải hoặc đưa nhầm nguồn không thuộc phạm vi kiểm kê.
- Phương pháp tính và hệ số phát thải có căn cứ: Phương pháp kiểm kê, dữ liệu đầu vào và hệ số phát thải cần được lựa chọn phù hợp với quy định, hướng dẫn áp dụng và đặc điểm hoạt động thực tế của cơ sở. Các căn cứ sử dụng trong quá trình tính toán nên được ghi nhận rõ ràng để dễ dàng kiểm tra.
- Kết quả chính xác và có khả năng kiểm chứng: Lượng phát thải khí nhà kính cần được tính toán nhất quán và quy đổi về đơn vị CO₂ tương đương (CO₂e). Doanh nghiệp nên lưu giữ nguồn dữ liệu, tài liệu chứng minh và các bước tính toán để phục vụ quá trình rà soát, xác minh hoặc thẩm tra khi cần.
Báo cáo kiểm kê khí nhà kính nộp cho ai?
Cơ quan tiếp nhận báo cáo
Sau khi hoàn thiện báo cáo kiểm kê khí nhà kính cấp cơ sở, doanh nghiệp cần gửi hồ sơ đến đúng cơ quan có thẩm quyền để thực hiện các bước thẩm định và tiếp nhận theo quy định.
Đối với cơ sở thuộc diện phải kiểm kê, quy trình có thể khái quát như sau:
- Bước 1: Doanh nghiệp lập Báo cáo kết quả kiểm kê khí nhà kính cấp cơ sở theo Mẫu số 06 và chuẩn bị đầy đủ dữ liệu, tài liệu liên quan.
- Bước 2: Gửi báo cáo đến UBND cấp tỉnh nơi cơ sở hoạt động để thực hiện thẩm định theo quy định.
- Bước 3: Sau khi có kết quả thẩm định, doanh nghiệp tiếp thu ý kiến và hoàn thiện lại báo cáo nếu có yêu cầu.
- Bước 4: Báo cáo sau khi hoàn thiện được gửi đến cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền ở cấp trung ương theo quy định hiện hành.
Hình thức nộp trực tiếp và trực tuyến
Tùy theo cơ quan tiếp nhận và thủ tục hành chính được áp dụng, doanh nghiệp có thể thực hiện nộp báo cáo kiểm kê khí nhà kính trực tiếp hoặc trực tuyến trên hệ thống được cơ quan có thẩm quyền chỉ định.
Nộp trực tiếp:
- Chuẩn bị báo cáo và các tài liệu liên quan theo đúng thành phần hồ sơ.
- Gửi hồ sơ tại cơ quan hoặc bộ phận tiếp nhận được chỉ định.
- Kiểm tra thông tin trên giấy tiếp nhận hoặc xác nhận hồ sơ sau khi nộp.
Nộp trực tuyến:
- Truy cập hệ thống dịch vụ công được cơ quan tiếp nhận sử dụng.
- Chuẩn bị báo cáo và các tài liệu điện tử theo yêu cầu.
- Tải hồ sơ lên hệ thống và hoàn tất quy trình gửi.
- Theo dõi tình trạng xử lý để kịp thời bổ sung hoặc điều chỉnh nếu có yêu cầu.
Khuyến nghị: Doanh nghiệp nên hoàn thiện việc thu thập dữ liệu và lập báo cáo sớm hơn thời hạn quy định 15 ngày. Việc chủ động chuẩn bị giúp có thêm thời gian kiểm tra số liệu, hoàn thiện hồ sơ và xử lý những vấn đề phát sinh trước khi gửi báo cáo.
Nộp báo cáo khí nhà kính ở đâu?
Tham khảo thêm:
Thực hiện kiểm kê khí nhà kính đòi hỏi doanh nghiệp không chỉ điền biểu mẫu mà còn phải kiểm soát từ khâu xác định phạm vi kiểm kê, thu thập số liệu, lựa chọn hệ số phát thải đến tính toán và đánh giá độ tin cậy của kết quả. Việc chuẩn bị báo cáo đúng mẫu, đúng kỳ và dựa trên số liệu có thể kiểm chứng sẽ giúp doanh nghiệp giảm rủi ro sai sót trong quá trình rà soát, đồng thời tạo nền tảng cho các hoạt động quản lý và giảm nhẹ phát thải trong những giai đoạn tiếp theo.